2026年度から訪日外国人の医療費不払い基準が「20万円以上」→「1万円以上」に厳格化。なぜ今まで20万円も見逃されていたのか？病院の2割で未収金発生、1件1846万円の衝撃事例から2027年度の在留者拡大まで徹底解説。