北海道倶知安町で、4315人の住民が反対署名を出したのに農地転用が許可されました。なぜ反対を押し切って許可されたのか？最大1200人が住む外国人労働者向け住宅街の計画、町人口の8%という規模、住民の不安の理由を分かりやすく解説します。